Vízový program pro investory je jedním z nejpopulárnějších v historii americké imigrace

Málo známý imigrační program, který umožňuje cizím státním příslušníkům získat zelenou kartu poté, co investují alespoň 500,000 10 dolarů do projektu vytvářejícího 10,000 pracovních míst, se osvědčil natolik, že loni poprvé překročil hranici XNUMX XNUMX víz ročně.

Program, známý jako EB-5, umožnil komerčním a rezidenčním developerům ve velkých městech včetně Miami, New Yorku, Los Angeles a Washingtonu DC nastartovat velké projekty – především rezidenční a komerční projekty, které by jinak nezískaly tradiční financování. američtí investoři.

V Miami program pomáhá financovat megaprojekty, jako je 83patrová rezidenční a komerční Panorama Tower, která se nyní staví ve finanční čtvrti Brickell.

Přestože program vzkvétá, na obzoru se objevil temný mrak.

Návrh zákona projednávaný v Kongresu by mohl znamenat katastrofu pro EB-5, pokud se stane zákonem, podle imigračních právníků, mezi jejichž klienty patří investoři, kteří prostřednictvím programu získali zelené karty.

Podle ustanovení zákona by současní investoři byli povinni zvýšit své investice o 300,000 700,000 nebo XNUMX XNUMX USD v závislosti na typu projektu, který financují.

Současná investice ve výši 500,000 1.2 USD je určena na projekty ve venkovské oblasti nebo oblasti s vysokou zaměstnaností. Pokud investice směřují do jiných oblastí, musí být vyšší, v některých případech až 500,000 milionu dolarů. Pokud se zákon stane zákonem, vyžadovalo by to od investorů 15 2015 USD, kteří podali petice po 800,000. červnu 500,000, aby zvýšili svou investici na minimálně 1.2 XNUMX USD. Protože většina investičních oblastí by se již nekvalifikovala jako oblasti s vysokou nezaměstnaností, mnoho investorů by muselo zvýšit své výdaje ve výši XNUMX XNUMX USD na XNUMX milionu USD.

Imigrační právníci a vývojáři obeznámení s programem uvedli, že problémem není vyšší investice, ale to, že nové požadavky jsou zpětně platné od 15. června 2015.

Návrh zákona by také vyžadoval, aby investoři prokázali, že jejich peníze vytvořily určité procento přímých pracovních míst na plný úvazek trvajících 24 měsíců – nejen pracovních míst obecně, jak je v současnosti specifikováno. Většina projektů nevyužívá zaměstnance zaměstnanců, ale využívá smluvních pracovníků.

Navrhované nové požadavky by mohly vést k pozastavení výhod zelené karty pro tisíce zahraničních investorů schválených od 15. června — pokud nezvýší své alokace.

"Pokud by to prošlo v současné podobě, mohlo by to zastavit program EB-5," řekla Tammy Fox-Isicoff, imigrační právnička v Miami, mezi jejíž klienty patří zahraniční státní příslušníci, kteří investovali peníze do různých místních projektů.

Program začal v roce 1990, ale zůstal z velké části nečinný, dokud mu ekonomická krize v letech 2007–2008 nedala nový život.

Od té doby se EB-5 stal jedním z nejoblíbenějších programů investorských víz v historii americké imigrace.

V roce 2006 vydaly imigrační úřady zahraničním investorům 502 víz EB-5. Počet víz EB-5 se však postupně zvyšoval: na 795 v roce 2007; 1,443 2008 v roce 4,218; 2009 8,564 v roce 2013 a 10,692 10,000 v roce XNUMX. V posledním fiskálním roce to vystřelilo na XNUMX XNUMX — přes roční limit XNUMX XNUMX.

Investice sdružují tzv. regionální centra EB-5. Shromážděné peníze několika investorů umožňují developerům financovat komerční a rezidenční mega projekty. Jedním z největších v zemi je projekt Hudson Yards na newyorské West Side se šesti věžemi s 5,000 byty.

„Od roku 2012 shromažďujeme peníze EB-5 na naše projekty,“ řekl Rodrigo Azpurua z Riviera Point Holdings. „Začali jsme s prvním projektem v okrese Broward, kancelářským parkem; a druhý jsme udělali v Doralu, dalším kancelářském parku. A pak jsme udělali třetí projekt v Browardu, také kancelářský park.“

Azpurua řekl, že EB-5 byl dobrý jak pro jeho podnikání, tak pro jeho investory, kteří byli schváleni pro zelené karty. Řekl, že většina jeho investorů EB-5 pochází z Asie a Jižní Ameriky.

Nedávné údaje imigrační agentury ukazují, že většina investorů EB-5 pochází z Číny a Jižní Koreje. Většina latinskoamerických investorů EB-5 pochází z Venezuely, ukazují čísla.

Jedním z důvodů, proč je EB-5 pro vývojáře atraktivní, více než tradiční zdroje finančních prostředků, je to, že investorům vyplácí relativně malé výnosy – asi 1 až 3 procenta namísto 7 až 10 procent v tradičním investičním plánu do nemovitostí.

Pro investory EB-5 však není lákadlem zisk, ale americké sídlo. Po pěti letech mohou o občanství požádat ti, kteří mají trvalý pobyt.

Pokud se však navrhovaný zákon stane zákonem, mnoho investorů, kteří již požádali o zelené karty, by mohlo přijít o svou investici a možnost získat zákonný trvalý pobyt, pokud by nemohli přijít s vyššími investičními částkami.

„Tisíce investorů, kteří investovali a podali petice EB-5 během posledních šesti měsíců, by se již nekvalifikovali,“ napsal H. Ronald Klasko, expert na EB-5, který o programu píše blog.

Blogová analýza návrhu zákona EB-5 je k dispozici na jeho webových stránkách: www.klaskolaw.com/eb-5-investor-visas/the-draft-eb-5-bill-the-good-news-and-the-bad -zprávy/.

Ačkoli blog dává návrhu zákona malou šanci stát se zákonem, legislativa je spolusponzorována mocnými zákonodárci: Sens. Patrick Leahy, D-Vermont, a Charles Grassley, R-Iowa.

„Program regionálního centra EB-5 byl vytvořen ve prospěch amerických komunit prostřednictvím investic a vytváření pracovních míst,“ uvedl nedávno Grassley v prohlášení k návrhu zákona. „V mnoha případech tento program pomohl v boji se stagnující ekonomikou. Zároveň jsme však byli svědky příliš mnoha příležitostí, kdy byla národní bezpečnost ohrožena a vytváření pracovních míst ustoupilo do pozadí.“

Grassley neuvedl žádný příklad. Ale v roce 2013 Grassley poslal dopis americkému imigračnímu a celnímu úřadu, ve kterém vyjádřil obavy, jak by EB-5 mohl být použit íránskými tajnými agenty k infiltraci do Spojených států. Grassley založil své znepokojení na interní zprávě, kterou četl od Homeland Security Investigations, jednotky imigračního a celního prosazování, která toto varování obsahovala.

Imigrační právníci jako Fox-Isicoff souhlasí s tím, že program by mohl být posílen a přidána opatření pro integritu, ale tvrdí, že zpětná změna pravidel pro ty, kteří investovali v dobré víře, by program zničila.

Fox-Isicoff říká, že by to bylo kontraproduktivní, protože program umožnil, aby se mnoho projektů, včetně projektů infrastruktury, stalo skutečností. Navrhované změny by podle ní mohly mít „vážné důsledky pro zahraniční politiku“.