Američtí zákonodárci zpochybňují prudký nárůst zamítnutí víz H1B a L1

WASHINGTON: Vyjadřující znepokojení nad rostoucí mírou zamítnutí pracovních víz H-1B a L1, která jsou populární mezi indickými profesionály, předními americkými zákonodárci a korporátními bigwigy, zpochybnili Obamovu administrativu kvůli této záležitosti a varovali, že by to poškodilo americké obchodní zájmy.

Úředníci na slyšení v Kongresu uvedli loňské číslo 26 procent zamítnutí žadatelů o víza H1B, což bylo nejvíce za poslední roky, a také poukázali na případy, kdy byla víza zamítnuta z chabých důvodů.

Elton Gallegly, předseda podvýboru pro imigrační politiku a prosazování právních předpisů sněmovního soudního výboru, uvedl, že údaje získané od amerických úřadů pro občanství a přistěhovalectví ukazují nárůst zamítání určitých kategorií víz mezi roky 2008 a 2010.

Gallegly řekl, že mnozí v podnikatelské komunitě jsou znepokojeni tím, že jejich petice pro zahraniční pracovníky jsou zamítány a jsou povinni odpovídat na přehnané žádosti o dodatečné důkazy, známé jako RFE.

"Ale proč se sazby za odmítnutí a bezplatné sazby zvýšily? A velmi dobře to mohlo být kvůli zákonným změnám, které byly provedeny, a důležitým rozhodnutím, která byla vydána," řekl.

Členka žebříčku Zoe Lofgrenová uvedla, že nejnovější čísla ukazují, že došlo k výraznému nárůstu počtu zamítnutých víz pro klíčové podniky a v některých kategoriích se počet zamítnutí sazeb RFE během Obamovy vlády zvýšil o 300 až 500 procent.

Kongresmanky uvedly, že v mnoha případech nebylo odmítnutí oprávněné.

„Měl jsem nedávný případ, kdy USCIS zamítla žádost o zaměstnání, protože soudce určil, že společnost měla pouze 15,000 XNUMX USD v ročních tržbách, a proto nemohla pracovníka vyplatit.

"Ukázalo se však, že soudce si nevšiml, že čísla byla uvedena v tisících. Ve skutečnosti šlo o příjmy 15 milionů USD," řekla.

Lofgren také citoval případy, kdy žadateli bylo zamítnuto vízum kvůli byrokratické chybě.

"Když se podíváte na míru zamítnutí H-1B... v roce 2004 byla míra zamítnutí u H-11B 1 procent. V roce 2011 je to 17. Když se podíváte na žádost o důkazy sazby, v roce 2004 to byla 4 procenta. V roce 2011 to bylo 26 procent. Chci říct, to je velký skok," řekla.

"V žádosti o důkazy L-1B to byla v roce 2004 dvě procenta, v roce 63 2011 procent. Takže ve vyšetřování skutečně zvyšujete důkazní standardy. Samozřejmě nechceme podvody, ale existuje cenu, kterou je třeba zaplatit, pokud je to legitimní úsilí a je nepřiměřeně zdržováno,“ řekla kongresmanka.

Zatímco vízum H-1B má umožnit americkým zaměstnavatelům dočasně zaměstnávat vysoce kvalifikované zahraniční pracovníky, vízum L1 je dalším nepřistěhovaleckým vízem, které umožňuje zahraničním zaměstnancům americké firmy dočasně se přemístit do jejího ústředí v USA poté, co pro společnost pracovali v zahraničí.

Ředitel USCIS Alejandro Mayorkas v odpovědi na otázky uvedl, že agentura schvaluje případ, který by měl být schválen, a popírá případy, které by měly být zamítnuty.

V písemném podání před Kongresovým výborem Americká asociace právníků v oblasti přistěhovalectví (AILA) uvedla, že u určitých kategorií víz je vysoká míra zamítnutí.

V případě petic L-1B vyskočila míra zamítnutí ze sedmi procent v roce 2007 na 27 procent v roce 2011.

Kromě toho došlo k obrovskému nárůstu „žádostí o důkazy“ (RFE), které soudci používají k získání více informací namísto rozhodování o petici na základě předložených důkazů.

RFE v kategorii L-1B vyskočily ze 17 procent v roce 2007 na 63 procent v roce 2011.

"K těmto změnám v míře schvalování došlo bez jakýchkoli změn v platných stanovách, nařízeních nebo zásadách," uvedl dopis.

Vzhledem k tomu, že standardy, které rozhodci na tyto petice uplatňují, nejsou těm, kdo petice předkládají, jasné a často je nelze vysledovat k žádnému aktuálnímu ustanovení zákona nebo nařízení, AILA uvedla, že nepředvídatelnost je extrémně škodlivá pro podniky, zejména pro nové podniky, které investují značné množství času. a zdroje v druzích start-up operací, které vytvářejí pracovní místa pro Američany.

"Pokud podnik předloží dokumentaci stanovenou v předpisech, RFE bude pravděpodobně následovat žádost o další dokumentaci, kterou předpisy, žádné jiné pokyny nebo aktuálně platný precedens neuvažují."

"A protože požadované dodatečné důkazy jsou nad rámec toho, co vyžadují předpisy a kontrolní politika, petice pro jednotlivce, jejichž činnost nakonec vytváří další pracovní místa, jsou nezákonně zamítány ve stále větším počtu," uvedlo.

Společnosti americké obchodní komory ve svém písemném svědectví před komisí zaznamenaly za posledních několik let narušení konzistentnosti a spravedlnosti rozhodování L-1B, což je trend, který společnosti začaly zaznamenávat již před nástupem současného USCIS. Ředitel.

"Společnosti se nyní domnívají, že definice kvalifikujících se specializovaných znalostí byla vážně a nevhodně zúžena způsobem, o kterém neuvažuje kontrolní statut nebo předpisy," uvedl USCIS.