Debata o vízech H-1B zůstává živá

Hetal Bhatt měl v roce 2008, když se ucházel o místo dopravního inženýra ve městě Arlington, vyšší kvalifikaci, než bylo požadováno. Jeho životopis zahrnoval magisterský titul v oboru stavebního inženýrství, licenci profesionálního inženýra a tři roky práce pro Radu vlád Severního Centrálního Texasu. Paul Iwuchukwu, městský dopravní inženýr, říká, že zakázka byla již nějakou dobu otevřená a že viděl řadu kandidátů. Ale když se Cowboys Stadium připravoval na otevření, měla dopravní divize plné ruce práce a on hledal někoho, kdo potřeboval málo školení. "Někdy potřebujete někoho, kdo už má mokré nohy," řekl Iwuchukwu. "Moc jsme potřebovali pomoc. Moc jsme potřebovali dovednosti." Bhatt, který se před osmi lety přestěhoval z Indie, aby mohl studovat na Texaské univerzitě v Arlingtonu, je držitelem víza H-1B, federální dokumentace, která umožňuje zahraničním pracovníkům se speciálními dovednostmi, jako je strojírenství, pracovat zde, a pokud chtějí, požádat o trvalý pobyt. . S pokračujícím napětím na trhu práce byl program H-1B zdrojem kontroverzí, zejména mezi dlouhodobě nezaměstnanými pracovníky. V lednu se to dostalo do centra pozornosti, když se žena z Fort Worth zeptala prezidenta Baracka Obamy v online chatu, proč společnosti mohou najímat zahraniční pracovníky, zatímco její manžel inženýr nemůže najít práci. V loňském roce se Texas umístil na třetím místě mezi státy v žádostech o vízum H-1B, které podniky používají k obsazování pracovních míst, která údajně nemohou obsadit doma, s více než 31,000 XNUMX, za Kalifornií a New Yorkem. Osm texaských měst se umístilo mezi 100 nejlepšími žadateli, včetně Houstonu na č. 2, Dallas (11) a Fort Worth (91), ukazují vládní čísla. Zaměstnavatelé včetně společností Deloitte, Dell a školské čtvrti v Dallasu patřili mezi přední uživatele státních víz H-1B, kteří se obvykle zaměřují na pozice v high-tech, jako jsou počítačoví analytici a softwaroví inženýři. Zastánci tvrdí, že program umožňuje zaměstnavatelům vypořádat se s nedostatkem v klíčových oborech, jako je strojírenství, a že podporuje inovace a globální partnerství tím, že podporuje vazby mezi Američany a kvalifikovanými cizinci. Argumentují tím, že vláda by měla buď zvýšit roční strop na nová víza H-1B – nyní 65,000 20,000, plus XNUMX XNUMX pro pracovníky s magisterským titulem – nebo jej úplně zrušit. Vysoké školy a výzkumné instituce jsou z limitu osvobozeny. "V době globalizace to dává velký smysl," řekl Jean-Pierre Bardet, děkan Vysoké školy inženýrství UTA. „Tito lidé, kteří mají technické znalosti, vytvoří více pracovních míst. Pokud budeme mít více technických dovedností, bude to přínosem pro všechny.“ Kritici však tvrdí, že zaměstnavatelé tento program často využívají k vyplácení mezd pod úrovní trhu nebo k školení ostatních zaměstnanců v rámci přípravy na outsourcing operací v zámoří. Kritici říkají, že zaměstnavatelé, s výjimkou těch, kteří jsou klasifikováni jako závislí na pracovnících H-1B, nemusí dokazovat, že nemohou najít podobně kvalifikované lidi ve Spojených státech a že vláda musí změnit program tak, aby zahrnoval lepší sledování. Vláda si například není jistá, kolik přesně držitelů H-1B je v zemi. Počáteční vízum H-1B je na tři roky. Lze jej prodloužit na tři roky a v některých případech i déle, v závislosti na tom, zda pracovník žádá o trvalý pobyt. "Jak to vidím já, asi třetina využití H-1B je pravděpodobně na vzestupu, asi třetina se nyní používá pro offshore outsourcing, asi třetina se používá pro nízkonákladové pracovníky," řekl Ron Hira. , odborný asistent veřejné politiky na Rochester Institute of Technology a významný zastánce přepracování systému. Obrázek v Kongresu Kongres odpálkoval problém kolem, se Sens. Charles Grassley, R-Iowa, a Richard Durbin, D-Illinois, před několika lety předložili dvoustranný reformní zákon, který zemřel. V Kongresu se teď nic nečeká, kromě hnutí za vytvoření speciálního víza pro lidi z Irska, řekl Hira. H-1B mají silné zastánce v byznysu a politice, kteří, i když uznávají chyby v systému, říkají, že program je příliš důležitý. "Vláda neví, kolik kvalifikovaných pracovníků je každý rok potřeba - to ví jen trh," řekl v loňském projevu v USA republikánský starosta New Yorku Michael Bloomberg. Obchodní komora. Dočasná víza „pomáhají zaplnit kritické mezery v naší pracovní síle, ale čísla jsou příliš malá a proces podávání žádostí je příliš dlouhý a nepředvídatelný,“ řekl s tím, že omezení na H-1B by mělo být zrušeno. Rep. Lamar Smith, R-San Antonio, předseda soudního výboru Sněmovny reprezentantů, loni řekl podvýboru, že program H-1B hraje v USA „životně důležitou roli“. ekonomika, umožňující firmám a institucím najímat zahraniční studenty z USA univerzity, které mají tituly ve vědě, technologii, matematice a inženýrství. Smith však řekl, že pokud Kongres nezvýší strop, měl by prověřit druhy pracovníků, kteří se kvalifikují. Kromě technologie dostali zahraniční pracovníci H-1B pro práci v USA jako modelky, tanečníci, kuchaři, fotografové a sociální pracovníci, řekl. "Na těchto povoláních není nic špatného, ​​ale nejsem si jistý, že zahraniční modelky a cukráři jsou pro náš úspěch v globální ekonomice stejně zásadní jako počítačoví vědci," řekl Smith. Debata je nad platovou třídou pro lidi, jako je Bhatt, 31, který přišel studovat do země, kterou nazývá nejlepší zemí světa pro inženýrské vzdělání. Potkal a oženil se se svou ženou, která také pochází z Indie a získávala magisterský titul na UTA. Oba jsou tam doktorandi. Bhatt pracuje na plný úvazek a studuje na částečný úvazek, aby získal titul Ph.D. v teorii dopravního proudu. Debata o H-1B je „na těch, kdo rozhodují,“ řekl Bhatt, který navrhuje dopravní signály pro město. „Nejsem ten, kdo rozhoduje. Když budu mít příležitost, dám ze sebe to nejlepší." Bhatt se zajímal o práci ve městě, protože viděl, jak se blíží Super Bowl, a chtěl zapracovat na provozu pro velkou hru. Pracoval na trase, parkování, bezpečnostním návrhu, plynulosti dopravy a značení. Ty dočasné jednosměrky? Všude byly jeho otisky prstů. Většina lidí může při čekání na semaforu poslouchat zprávy nebo hudbu v rádiu. "Odpočítávám vteřiny," říká Bhatt. „Předpokládám, kdy červená skončí. Moji ženu to někdy štve." Whitney Jodry, mluvčí Texas Instruments, No. 5 sponzorů držitelů H-1B v Texasu v loňském roce uvedlo, že společnost klade „silný důraz na najímání nejlepších talentů“ a že TI je USA operace kladou vysokou prioritu na najímání amerických občanů. Ale nedostatek elektrotechniků v USA nutí společnost hledat talenty jinde, řekla. TI často najímá cizí státní příslušníky, „z nichž většinu tvoří absolventi z USA univerzity s pokročilým elektrotechnickým vzděláním,“ uvedl Jodry v e-mailu. Jodry řekl, že TI také nadále investuje do vědy, techniky a matematických programů od mateřské školy až po 12. třídu. „Dlouhodobějším řešením je zajistit, aby více amerických studentů studovalo STEM [věda, technologie, inženýrství a matematika] tituly a kariéry,“ řekl Jodry. Diskutovaná expanze Dovednosti a plat dominovaly velké části debaty o rozšíření programu H-1B. Pia Orreniusová, hlavní ekonomka z Federální rezervní banky v Dallasu, uvedla, že zaměstnavatelé často tíhnou k čerstvým absolventům vysokých škol v oborech, jako je počítačové programování. "U těchto povolání to obvykle jde až na špici," řekl Orrenius. "Pokud jde o technologie, obvykle hledají nejnovější absolventy s nejnovějšími nástroji." Starší pracovníci nemusí mít tyto dovednosti, řekla. Dokument předložený v lednu výzkumníky Public Policy Institute of California vyvolal rozruch v tvrzení, že držitelé H-1B nejsou placeni méně než jejich USA. protějšky, když se vezme v úvahu relativní mládí populace H-1B. Výzkumníci při analýze národních údajů z roku 2009 také zjistili, že pracovníci H-1B byli „poměrně vysoce kvalifikovaní“ ve srovnání s USA. pracovníků. Další zjištění: Průměrný věk držitelů H-1B v datech z roku 2009 byl 32 let oproti 41.4 pro USA domorodci. 12.7 procenta H-1B mělo neprofesionální doktorský titul oproti 4.6 procentům pracovníků narozených v USA. 42 procent H-1B je v informačních technologiích, zatímco necelých 10 procent pracovníků narozených v USA s bakalářským vzděláním je v IT. Noví pracovníci H-1B v oblasti informačních technologií vydělávali asi o 7 procent méně než pracovníci IT narození v USA. Ale platy držitelů H-1B, kteří si obnovili víza po třech letech, vzrostly o 16 procent, "což ukazuje na celkovou výhodu výdělků pro IT pracovníky H-1B." Hira zůstal kritikem. "Stále zůstává faktem, že střední mzda pro nové H-1B v počítačových profesích zůstává pod vstupní úrovní mezd pro nově ražené držitele bakalářských titulů v informatice," řekl. Hira řekl, že ve Spojených státech pracuje odhadem 600,000 750,000 až 1 XNUMX držitelů víz H-XNUMXB. Vzhledem k tomu, že někteří zaměstnavatelé jsou osvobozeni od limitu, "skutečný počet" nových H-1B je asi 115,000 XNUMX ročně, řekl Hira. "Když se podíváte, jak jsou koncentrováni v technologickém sektoru, má to velký dopad na nabídku práce, zvláště pokud nedostávají tržní mzdu," řekl. Řada dalších zpráv a studií zjistila problémy v programu H-1B. Spojené státy Služby pro občanství a přistěhovalectví našly v roce 2008 důkazy o padělaných dokladech a držitelích H-1B, kteří zkreslovali jejich status, a uvedli, že 1 z 5 víz je podvodné nebo porušuje pravidla. Scott Nishimura Dubna 7 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html