Udržet to nejlepší a nejchytřejší: Plán prezidenta Obamy na udržení kvalifikovaných pracovníků

Prezident Barack Obama, zjevně otrávený nečinností Kongresu ohledně imigrační reformy před podzimními volbami, reagoval vydáním řady exekutivních nařízení týkajících se imigrace v listopadu loňského roku.

Prezidentovy příkazy byly kontroverzní, ale Rada ekonomických poradců Bílého domu odhaduje, že během příštích 10 let exekutivní akce zvýší hrubý domácí produkt země o 0.4 až 0.9 procenta nebo 90 miliard až 210 miliard dolarů; snížit schodek přibližně o 25 miliard USD; zvýšit daňové příjmy rozšířením daňového základu o miliardy dolarů; a zvýšit průměrné mzdy pracovníků narozených v USA o 0.3 procenta.

Zatímco mnozí se zaměřili na výkonné příkazy, které se týkají cizích státních příslušníků bez dokladů, prezident také vyjádřil přání revidovat imigrační postupy pro zahraniční kvalifikované pracovníky a odborníky.

Ministr ministerstva pro vnitřní bezpečnost USA Jeh Johnson vydal memorandum nastiňující nové politiky, které podporují vysoce kvalifikované podniky a pracovníky v zemi tím, že umožňují americkým zaměstnavatelům najímat a udržet zahraniční pracovníky. Nová politika by měla umožnit vysoce kvalifikovaným a inovativním lidem, z nichž mnozí získali vysokoškolské vzdělání v USA, pokračovat v práci v zemi a podporovat růst americké ekonomiky.

Revize systému

Americké ministerstvo práce nyní hledá informace o různých způsobech, jak zefektivnit, aktualizovat, zlepšit a objasnit současný systém Program Electric Review Management neboli PERM. Toto je vládní systém, který poskytuje cizím státním příslušníkům první krok k získání statusu trvalého pobytu na základě zaměstnání v USA Tento krok vyžaduje, aby ministerstvo práce zjistilo, že na pozici není dostatek amerických pracovníků a že zaměstnání zahraničního pracovníka nebude mít nepříznivý dopad na americké pracovníky. Podle informačního listu ministerstva práce však proces certifikace PERM nebyl od svého založení před 10 lety komplexně prozkoumán ani upraven. Ale požadavky na pracovní sílu se zvýšily, přebytky pro různé typy pracovníků se změnily a technologie používané při náboru v průmyslu jsou jiné než dříve.

Přistěhovalectví USA je primárně založeno na systému vízových kvót, který spravuje ministerstvo zahraničí USA. Nedávné výkonné příkazy nařídily americkým občanským a imigračním službám, aby spolupracovaly s ministerstvem zahraničí na vývoji metody pro přidělování přistěhovaleckých víz, aby bylo zajištěno, že všechna přistěhovalecká víza budou vydána oprávněným jednotlivcům, když je o to dostatečná poptávka. To umožní úpravu stavu schválených případů bez ohledu na počet nevyřízených kvót.

Prezident Obama také nařídil USCIS, aby zkrátila čekací doby na pracovní víza pro přistěhovalce a zlepšila zpracování víz. Až příliš často jsou víza nevyužita kvůli problémům se zpracováním. USCIS bude spolupracovat s ministerstvem zahraničí, aby zajistila, že všechna víza schválená Kongresem budou vydána oprávněným jednotlivcům, pokud bude dostatečná poptávka.

Pracovní mobilita

Americký systém vízových kvót způsobuje, že tisíce kvalifikovaných a profesionálních zahraničních pracovníků čekají až 10 let nebo více na přistěhovalecké vízum nebo trvalé vízum, než budou moci dokončit proces svého pobytu v USA prostřednictvím zaměstnání. Tyto dlouhé čekací doby na víza způsobily, že cizí státní příslušníci sponzorovaní americkými zaměstnavateli jsou „uvězněni“ ve stejné pozici bez postupu pro stejného zaměstnavatele navzdory změnám v průmyslu nebo poptávce po práci. Memorandum ministra Johnsona oznámilo, že v této situaci bude zahraničním pracovníkům a zaměstnavatelům nabídnuta zvýšená flexibilita. USCIS tedy objasní přenositelnost a odstraní zbytečná omezení kariérního postupu a obecné pracovní mobility.

Výkonná akce také nařizuje vládě, aby rozšířila příležitosti pro zahraniční vynálezce, výzkumníky a zakladatele začínajících podniků provádět výzkum a vývoj a vytvářet pracovní místa v USA. Konkrétně USCIS navrhne předpisy pro novou kategorii „podmíněného propuštění“ do umožnit takovým osobám vstup do naší země ještě předtím, než se stanou způsobilými pro udělení víza. To jim umožní dočasně pokračovat ve výzkumu a vývoji slibných podniků v USA spíše než v zahraničí. Podmínečné propuštění by bylo k dispozici těm, kteří získali značné financování ze strany amerických investorů; nebo kteří jinak slibují inovace a vytváření pracovních míst prostřednictvím vývoje nových technologií nebo provádění špičkového výzkumu.

Navíc USCIS objasní standard, podle kterého může být udělena petice „zproštění se národních zájmů“. Petice o zproštění národních zájmů povoluje některým cizím státním příslušníkům s vyšším vzděláním nebo výjimečnou schopností usilovat o pobyt v USA buď s podporou zaměstnavatele, nebo bez něj, pokud je jejich práce a kvalifikace v národním zájmu.

Specializované znalosti

L-1B víza pro „vnitropodnikové převedené osoby“ umožňují nadnárodním společnostem převést do USA určité osoby, které mají specializované znalosti ve svých oborech. Tato víza jsou základním nástrojem pro řízení globální pracovní síly. USCIS bylo nařízeno vytvořit jasné, konsolidované pokyny o významu „specializovaných znalostí“, aby byla větší soudržnost a integrita v programu L-1B.

A konečně, exekutivní příkazy vyzývají k reformě současného programu volitelné praktické přípravy, který opravňuje cizince se studentskými vízy získávat zkušenosti prací ve svém oboru před a po absolvování amerických škol. Změny by rozšířily způsobilé studijní programy. Kromě toho by umožnily zahraničním studentům, kteří mají tituly v určených vědeckých, technologických, inženýrských a matematických oborech – a kteří jsou již způsobilí – pracovat delší dobu v USA. Pro více novinek a aktualizací, pomoc s vašimi vízovými potřebami nebo pro bezplatné posouzení vašeho profilu pro imigrační nebo pracovní víza stačí navštívit www.y-axis.com