Do USA by mohlo vstoupit více vysoce kvalifikovaných pracovníků

V návaznosti na komplexní plán na přepracování imigračních zákonů další dvoustranná skupina senátorů představila v úterý návrh zákona, který by výrazně rozšířil dostupnost víz pro vysoce kvalifikované pracovníky, aby více cizinců mohlo najít práci u amerických společností, které potřebují specializované dovednosti, které jsou těžké. najít v americké pracovní síle. Návrh zákona pod vedením senátora Orrina Hatche z R-Utahu a Amy Klobucharové z D-Minn. by také zvýšil poplatky za víza používané pro programy, které připravují americké pracovníky na vysoce kvalifikované pracovní pozice. Návrh požaduje větší expanzi, než o jakou technologické společnosti požadovaly, a poplatek je v rozmezí toho, co byly ochotny zaplatit. Návrh zákona byl představen den poté, co osm senátorů představilo rámec, který by 11 milionům nelegálních přistěhovalců poskytl právo zůstat ve Spojených státech a pracovat, zatímco budou žádat o plný právní status. Návrh také vyzývá ke zpřísnění hranic a penalizaci zaměstnavatelů, kteří najímají nelegální přistěhovalce.Úterní návrh je samostatným opatřením, o kterém sponzoři doufají, že by mohlo být začleněno do většího úsilí o generální opravu. "Je to tržně řízená cesta k naplnění potřeb našeho imigračního systému a růstu ekonomiky. Je to dobré pro pracovníky, dobré pro podniky, které se snaží růst, a dobré pro naši ekonomiku," řekl pan Hatch. V současné době je limit H-1B víz omezen na 65,000 115,000 ročně. Tento strop by se původně změnil na 300,000 20,000 podle zákona Hatch-Klobuchar a tento limit by se mohl zvýšit až na XNUMX XNUMX, pokud to poptávka vyžaduje. Návrh zákona by také odstranil samostatný strop – v současnosti na XNUMX XNUMX – na víza pro cizince s vyšším vzděláním a vyžadoval by, aby byly uvolněny nepoužívané zelené karty pro přistěhovalce kvalifikované v oblasti vědy a techniky.Od kritiků, kteří uvedli, že víza H-1B podporují outsourcing, berou Američanům dobrou práci a poskytují zkušenosti cizincům, kteří se vracejí do svých zemí, aby pracovali pro zaměstnavatele, kteří konkurují americkým firmám, se očekává zpětný úder. Mezi navrhovanými opatřeními od Sens. Dicka Durbina, D-Ill. a Chucka Grassleyho, R-Iowa, k požadavkům H-1B je vyšetřování zaměstnavatelů, kteří zneužívají program, omezení počtu víz, které mohou společnosti sponzorovat, a zákaz pracovních inzerátů s uvedením „H Pouze -1B." Skupiny včetně Programmers Guild, neziskové organizace zastupující technické a profesionální pracovníky, jsou proti vízům H-1B a tvrdí, že berou dobrou práci americkým pracovníkům.Technologické společnosti tvrdí, že vízum H-1B je nezbytné pro najímání pracovníků s dovednostmi, které je těžké najít v americkém pracovním fondu, a že jsou potěšeni snahou o rozšíření jejich dostupnosti. "Americké podniky po celé zemi vytvářejí mnoho vysoce kvalifikovaných a dobře placených pracovních míst, která jsou kvůli této propasti ponechána neobsazená," řekl Brad Smith, generální právní zástupce a výkonný viceprezident společnosti Microsoft, který požádal o 4,109 1 H- 2010B víza v letech 11-1, nejvíce ze všech společností toho roku, podle studie Brookings Institute. Kritici vízového programu H-XNUMXB říkají, že společnosti zveličují velikost mezery a že nemusí zdůvodňovat potřebu najímat zaměstnance ze zahraničí."Na tomto návrhu zákona je dechberoucí, že nenavrhuje uzavřít žádnou z mezer," řekl Ron Hira, docent veřejné politiky na Rochester Institute of Technology, který svědčil před Kongresem ohledně víz H-1B. "Neexistuje žádný test trhu práce. Zaměstnavatel se nemusí nejprve snažit najmout amerického pracovníka a nemusí prokazovat, že je zde nedostatek Američanů, kteří by tuto práci zvládli." Randal Bryant, děkan School of Computer Science na Carnegie Mellon University, řekl, že program H-1B pomáhá jeho zahraničním studentům získat práci v soukromém sektoru a nezdá se, že by omezil pracovní příležitosti pro jeho americké studenty. "Společnosti, které s námi mluví, jsou stejně šťastné, že najímají Američany jako kdokoli jiný," řekl pan Bryant. "Tato myšlenka, že přivádění více imigrantů okrádá Američany o pracovní místa, je v oblasti počítačových věd zcela nepodložená," řekl. "Je nedostatek pracovníků se správnou kvalifikací." Ale řekl, že systém je "nemotorný" a nedokonalý. Jednak omezuje příležitosti cizinců na práci ve větších společnostech, které mají prostředky na to, aby vydržely časově náročný a byrokratický proces žádosti o vízum. "Celý proces není příjemná zkušenost," řekl. Senátor Pat Toomey, R-Pa., řekl, že podporuje snahu o rozšíření dostupnosti zahraničních studentů pro získání pracovních víz. "Toto jsou jedni z nejproduktivnějších lidí na světě [kteří] pomohou rozšířit náš ekonomický koláč pro každého a my bychom je měli přivítat," řekl pan Toomey. "Jsou to lidé, kteří sem přicházejí s velkým intelektuálním kapitálem, velkým lidským kapitálem," řekl. "Lidé, kteří sem přijdou a získají vzdělání a dále zdokonalují svůj vlastní lidský kapitál, a pak jsou vyhozeni ze země, aby mohli jít někam jinam a soutěžit proti nám v jiné zemi, nedává vůbec žádný smysl." Zvýšená dostupnost víz H-1B by pomohla místním společnostem, které nemohou najít dostatek pracovníků se specializovanými znalostmi a dovednostmi, které zaměstnavatelé potřebují, řekla Valerie May, majitelka May Law Group, imigrační právní kanceláře se sídlem v Pittsburghu, kde mnoho společností najímá zahraniční pracovníci na specializovaná místa ve strojírenství, medicíně a informatice. "Pokud máte velmi specializovaný produkt, potřebujete ten nejlepší a nejchytřejší, a těch je v dané skupině lidí jen tolik," řekla Mayová. "V USA máte velmi omezenou skupinu - nejlepší absolventy inženýrské školy nebo nejlepší absolventy Carnegie Mellon v informatice. Pokud tuto skupinu rozšíříte tak, aby zahrnovala jednotlivce z nejlepších škol v Indii, Evropě a Číně, znovu rozšiřovat okruh nejkvalifikovanějších jedinců."Podle loňské studie Brookings Institute je v celostátním měřítku každý rok přijato v průměru 312,000 65,000 žádostí o 30,000 1 spotů. Žádosti se zaměřují na velká metropolitní centra, jako je Pittsburgh, který má vysokou poptávku po vízech pro inženýry a počítačové vědce. Stropy se vztahují pouze na soukromý sektor, nikoli na univerzity a neziskové organizace, které sponzorují asi 1 XNUMX držitelů víz H-XNUMXB, z nichž mnozí jsou pedagogové a poskytovatelé zdravotní péče. S výjimkou modelek musí mít všichni držitelé víz H-XNUMXB alespoň bakalářský titul a musí pracovat v zaměstnání vyžadujícím teoretické i praktické uplatnění vysoce specializovaných znalostí. Sponzorující zaměstnavatelé musí získat souhlas ministerstva práce, státu a vnitřní bezpečnosti. Musí také zaplatit mezi 1,575 4,325 a 1,250 2,500 dolary za podání poplatků a daní, včetně hodnocení, které se používá k financování programů odborného vzdělávání zaměřených na vyplnění mezery mezi dovednostmi dostupnými v pracovní síle a dovednostmi, které potřebují zaměstnavatelé. Úterní návrh zahrnuje dodatečný poplatek ve výši 10,000 XNUMX až XNUMX XNUMX USD, v závislosti na velikosti společnosti, na financování programů pro školení domácích pracovníků ve vědě, technice, strojírenství a matematice – společně známé pod zkratkou STEM. Vedení technologických společností tvrdí, že rádi zaplatí poplatky, které půjdou na vzdělávání americké pracovní síly. Microsoft navrhl zaplatit až XNUMX XNUMX dolarů na dodatečných poplatcích za každé vízum.Vízové ​​daně a poplatky již za poslední desetiletí dosáhly podle Brookings Institution zhruba miliardy dolarů. "Mít mnoho vysoce kvalifikovaných imigrantů je dočasné řešení. Logika poplatků je taková, že musíme vycvičit vlastní americkou pracovní sílu pro práci dneška a zítřka, abychom se nemuseli tolik spoléhat na H- Držitelé víz 1B,“ řekl Neil G. Ruiz, hlavní politický analytik Brookings Institute a hlavní autor červencové zprávy neziskového think-tanku. Jeho zpráva ukázala, že největší poptávku po vízech H-1B mají společnosti v New Yorku, New Jersey a Pensylvánii. Víza H-1B jsou nabízena od roku 1990. Od té doby se strop pohyboval mezi 65,000 195,000 a 30 2013. XNUMX. ledna XNUMX Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/