Uplynul více než rok od doby, kdy ministerstvo pro vnitřní bezpečnost (DHS) poprvé navrhlo změnit imigrační zákon, aby držitelé víz H-4, manželé držitelů víz H-1B, mohli pracovat za určitých podmínek, americká federální agentura toto týden oznámil formální zveřejnění nových pravidel, což znamená, že brzy vstoupí v platnost, možná 60denní lhůta pro veřejné připomínky. Rozsudek bude mít pravděpodobně zvláštní význam pro držitele víz s indickým občanstvím, zejména pro ty, kteří pracují v IT sektoru, protože Indie je zemí, která každoročně obdrží největší podíl víz H-1B z USA. V roce 2013 její občané obdrželi 99,705 1 víz H-153,223B z celkového počtu 65 XNUMX vydaných celosvětově, což je mírně přes XNUMX procent. Zástupce tajemníka DHS Alejandro Mayorkas ve svém prohlášení uvedl, že jako součást návrhů administrativy na „přilákání a udržení vysoce kvalifikovaných přistěhovalců“ byla nová pravidla navržena, protože „Podniky tyto vysoce kvalifikované pracovníky nadále potřebují a tato pravidla zajišťují nepředáváme převahu jiným zemím, které soutěží o stejný talent.“
Pan Mayorkas poznamenal, že až 97,000 4 držitelů víz H-30,000 může mít nárok požádat o povolení k zaměstnání podle tohoto pravidla během prvního roku od jeho vstupu v platnost a 2013 4 může využít ročně. V rozhovoru s médii ve Washingtonu ministryně obchodu Penny Pritzker zdůraznila transformační roli imigrantských podnikatelů v ekonomice USA. Řekla: „Mnoho už unavuje čekání na zelené karty a odchází ze země pracovat pro naši konkurenci. Faktem je, že musíme udělat víc, abychom si udrželi a přilákali do USA talenty světové třídy, a tato nařízení nás nasměrují k tomu, abychom toho dosáhli. Stejně jako DHS, když byly návrhy původně oznámeny v lednu 1, pečlivě objasnilo, že rozšíření pracovního povolení na víza H-4 by se vztahovalo pouze na případy držitelů víz H-XNUMXB, kteří zahájili proces hledání „zákonný trvalý pobyt“ v USA, jinými slovy žádost o „zelenou kartu“. V současné době DHS nerozšiřuje oprávnění k zaměstnání na závislé osoby H-XNUMX.
Změny byly původně oznámeny v roce 2013, několik měsíců poté, co The Hind přinesl sérii článků („Pro indiánské ženy v Americe, moře rozbitých snů“, 29. července 2012 a „Na H-4, stezka utrpení a osamělé bitvy“, 30. července 2012), které upozornily na vysilující osobní okolnosti, kterým čelí mnoho H-4. Mezi ně patřily deprese, ztráta nadšení a sebeúcty spojená s nezaměstnaností a sociální izolací, v mnoha případech vedoucích k problémům s duševním zdravím nebo k rozpadu rodiny. S ohledem na větší citlivost vůči této realitě manželů držitelů víz H-1B DHS uvedlo během prvního oznámení o navrhovaných změnách, že „uznává, že omezení doby pobytu není jedinou událostí, která by mohla způsobit H -1B pracovník opustí své zaměstnání a způsobí narušení podnikání zaměstnavatele, včetně ztráty značného času a peněz investovaných do imigračního procesu... Toto pravidlo povzbudí kvalifikované pracovníky H-1B, aby neopouštěli svou žádost o úpravu, protože jejich manžel H-4 není schopen pracovat.“
Navrhovaná pravidla udělující zaměstnanecká práva některým držitelům víz H-4 byla rovněž „zamýšlena ke zmírnění některých negativních ekonomických dopadů omezení domácností H-1B na jeden příjem během dlouhých čekacích lhůt v procesu úpravy statusu,“ poznamenalo DHS v 2013. DHS však zdůraznilo, že žadatelé, kteří chtějí získat právo pracovat v USA na tomto základě, by měli mít na paměti, že navrhované změny se dotknou pouze manželů pracovníků H-1B, kteří byli přijati nebo si prodloužili svůj pobyt podle ustanovení amerického zákona o konkurenceschopnosti v 2000. století z roku 21 nebo AC4. Před kritikou, že nová pravidla mohou vést ke ztrátě pracovních míst pro americké občany, DHS uvedlo: „Umožnění určitých manželů H-2013 pracovat by vedlo k zanedbatelnému nárůstu celkové domácí pracovní síly. Výhodou tohoto pravidla je udržení vysoce kvalifikovaných osob, které se hodlají přizpůsobit zákonnému trvalému pobytu. Poslední změna v pravidlech přišla na záda mnoha předních amerických společností, včetně Marka Zuckerberga z Facebooku lobujícího ve Washingtonu za schválení legislativy o reformě přistěhovalectví obou stran, která by lépe umožnila americkým společnostem nabírat vysoce talentované zahraniční občany. Navzdory tomu, že americký Senát v roce 11.5 schválil rozsáhlý a komplexní zákon o imigrační reformě, Sněmovna reprezentantů vedená republikány zablokovala debaty na půdě, zdánlivě kvůli obavám, že „cesta k občanství“ pro téměř XNUMX milionu přistěhovalců bez dokladů by mohla mít potenciální negativní dopad na americkou ekonomiku.
Zdá se, že americký prezident Barack Obama se nyní přiklání k použití exekutivních opatření k postupnému postupnému provádění imigrační reformy v kusém formátu a návrhy DHS z tohoto týdne by takovou změnu přístupu odrážely. NARAYAN LAKSHMAN 8. května 2014 http://www.thehindu.com/news/international/world/h1b-visa-spouses-to-get-work-permits-soon/article5984953.ece