'Buy American' přichází do TARP

Moira Herbst pro BusinessWeek Je to další pokus vyžadovat, aby společnosti „kupovaly Američany“, ale v tomto případě ne americké železo nebo ocel, ale americké dělníky. Americký Senát 6. února odhlasoval zpřísnění limitů pro banky a další příjemce peněz daňových poplatníků prostřednictvím programu Troubled Assets Relief Program neboli TARP, kteří chtějí najímat vysoce kvalifikované pracovníky ze zámoří v rámci vízového programu H-1B. Senát schválil opatření, které zavedli senátoři Charles Grassley (R-Iowa) a Bernie Sanders (Independent-Vermont), hlasovým hlasováním jako pozměňovací návrh k balíčku ekonomických stimulů, o jehož schválení prezident Barack Obama naléhá na Senát. Hlasování přišlo ve stejný den, kdy vláda oznámila, že v lednu bylo v USA ztraceno 598,000 34 pracovních míst, což je největší měsíční pokles za XNUMX let. Míra nezaměstnanosti dosáhla 16letého maxima 7.6 %. Pozměňovací návrh, který prošel, není tak přísný jako ten, který Grassley navrhl 5. února a který by firmám zakázal najímat H-1B úplně. Upravený pozměňovací návrh místo toho přiměje příjemce TARP přeskakovat další obruče, než si mohou tyto zahraniční pracovníky najmout. Konkrétně podřizuje příjemce prostředků TARP stejným pravidlům, kterými se musí řídit tzv. závislí zaměstnavatelé na H-1B. (Závislý zaměstnavatel na H-1B je zaměstnavatel, jehož pracovníci přivedení s tímto vízem tvoří 15 % nebo více z celkové pracovní síly zaměstnavatele.) Tato pravidla zahrnují: 1. Zaměstnavatel nemůže vystěhovat žádného podobně zaměstnaného amerického pracovníka najatým H-1B do 90 dnů před nebo po podání žádosti o status H-1B nebo o prodloužení statusu. 2. Zaměstnavatel nemůže umístit žádného pracovníka H-1B na pracoviště jiného zaměstnavatele, což znamená, že nemůže outsourcovat pracovníka pro klienta, pokud tento zaměstnavatel nejprve „v dobré víře“ nezjistí, zda druhý zaměstnavatel přemístil nebo přemístí pracovníka z USA do 90 dnů před nebo po umístění pracovníka H-1B. 3. Zaměstnavatel musí v dobré víře podniknout kroky k náboru amerických pracovníků na volné pracovní místo za mzdu alespoň stejnou, jakou nabízí pracovník H-1B. Zaměstnavatel musí nabídnout práci jakémukoli pracovníkovi z USA, který se přihlásí a má stejnou nebo lepší kvalifikaci než pracovník H-1B. „To jsou stěží zatěžující očekávání,“ poznamenává Ron Hira, profesor veřejné politiky na Rochester Institute of Technology a odborník na víza H-1B. Hira říká, že opatření se dotkne asi 1,000 pracovních míst. Tento dodatek nebrání velkým bankám používat H-1B přivezené do USA outsourcingovými firmami, jako jsou Indické firmy Infosys (INFY), Wipro (WIT) a Tata, které patří mezi hlavní příjemce petic za H-1B. vízový program. „Většina používání a zneužívání H-1B se děje prostřednictvím vztahů, které mají banky s outsourcingovými firmami,“ říká Hira. "Nemyslím si, že je [novel] omezuje v práci s těmito firmami." Jinými slovy, banka by stále mohla legálně donutit propuštěného amerického zaměstnance, aby vyškolil náhradního pracovníka, který má vízum H-1B. Související ustanovení bylo schváleno v americké sněmovně v lednu. 21 jako pozměňovací návrh k návrhu zákona, který prošel reformou TARP. Toto opatření, které zavedla americká zástupkyně Sue Myrick (R-N Carolina), zakazuje příjemcům TARP outsourcovat práci call-center zahraničním společnostem. Návrh zákona ještě nebyl projednán Senátem. Rostoucí nezaměstnanost vede k větší kontrole vízového programu H-1B a jeho účinků. 1. února článek Associated Press uvedl, že tucet bank, které nyní dostávají největší záchranné balíčky TARP, v celkové výši více než 150 miliard dolarů, požádalo za posledních šest let o víza pro více než 21,800 XNUMX zahraničních pracovníků na pozice, jako jsou vrchní viceprezidenti, podnikoví právníci, juniorní investiční analytici a specialisté na lidské zdroje. A ve svém příběhu na začátku tohoto týdne jsem psal o kontroverzi kolem snahy Microsoftu zrušit limity na počet pracovních víz H-1B, zatímco ruší 5,000 XNUMX pracovních míst.