Imigrační byznys: americký tlak udržet si náskok

Inovátoři z řad přistěhovalců vždy hráli hlavní roli v růstu americké ekonomiky

V Rusku narozený Sergey Brin (zakladatel technologického gigantu Google) narozený ve Španělsku Prudencio a Carolina Unanue (zakladatelé Goya, největší potravinářské společnosti vlastněné Hispánci ve Spojených státech) – a vláda USA chce, aby to tak zůstalo .

Startup America, iniciativa White Houseed ke snížení bariér a urychlení růstu pro americké podnikatele vytvářející pracovní místa, si klade za cíl pokračovat ve sklízení takového podnikatelského talentu a zajistit, aby Amerika zůstala na vrcholu globální investiční ekonomiky.

Obamova administrativa podnikla kroky, které zahrnují umožnění talentovanějším absolventům vědy a matematiky zůstat v zemi déle a usnadnit založení společnosti ve Spojených státech. Jen minulý měsíc oznámila organizace US Citizenship and Immigration Services (USCIS) novou iniciativu „Entrepreneurs in Residence“, která bude čerpat z dovedností obchodních expertů, aby plně využila potenciál současných imigračních zákonů k vytváření pracovních míst.

Začátkem tohoto měsíce Sněmovna reprezentantů také drtivou většinou schválila zákon o spravedlnosti pro vysoce kvalifikované přistěhovalce. Pokud se stane zákonem, zákon by nezvýšil počet dostupných víz, ale místo toho by větší část z nich přerozdělil do zemí s velkým počtem obyvatel a převisem poptávky.

Zpráva Small Business Administration (SBA) Office of Advocacy z listopadu 2008 uvádí, že imigranti tvořili 12.2 procenta celkové pracovní síly v USA a vlastnili 10.8 procenta všech podniků se zaměstnanci. Celkové příjmy z podnikání vytvořené majiteli podniků z řad přistěhovalců činily 67 miliard USD, což představuje 11 procenta všech příjmů z podnikání ve Spojených státech. Také u přistěhovalců je téměř o 6 procent vyšší pravděpodobnost, že začnou podnikat, než u nepřistěhovalců.

Dnes to mnozí plánují udělat.

Hamdi Ulukaya, zakladatel společnosti Agro Farma, Inc. a výrobce jogurtu Chobani – nyní podnik za 700 milionů dolarů – je jedním z úspěšných příběhů a příkladem příjemce půjčky SBA. S půjčkou SBA 504 mohl Hamdi v srpnu 2005 koupit závod Kraft Foods a do roku 2007 odeslal svou první objednávku jogurtu Chobani. O necelé čtyři roky později se Agro Farma rozrostla na 670 zaměstnanců pracujících na tři směny na plný úvazek a produkujících 1.2 milionu případů Chobani týdně.

Hamdiho příběh je úspěšný, ale mnoho dalších od pobřeží k pobřeží se snaží překonat stávající bariéry v imigračním systému, aby zde zůstali a vytvořili dobrá pracovní místa pro Američany narozené v USA. Vliv nastartování Ameriky The Washington Post nedávno informoval o příběhu Chia-Pin Changa, rodáka z Tchaj-wanu, který získal doktorát v oboru počítačového inženýrství na Univerzitě George Washingtona a spolu s učitelem fakulty spoluzaložil OptoBioSense s cílem vyvinout lékařské zařízení, které dokáže rychle a levně změřit koncentraci kyseliny močové v těle člověka.

Jako každá nová společnost čelí Opto-BioSense mnoha výzvám souvisejícím se start-upem, jako jsou patenty, které jsou předmětem přezkumu, zkušební provoz, federální regulační orgány, které mají uklidnit, a nepříjemná potřeba kapitálu. Ale největší překážka společnosti nesouvisí s podnikáním. Changovo studentské vízum, které brzy vyprší, ho donutí opustit zemi a pravděpodobně v únoru zavřít podnik, pokud si nezajistí zelenou kartu sponzorovanou zaměstnavatelem.

"Problém, který nalézám, když se zde snažím najít jakoukoli práci, je ten, že to vyžaduje buď americké občanství, nebo trvalý pobyt, na což teď nemám kvalifikaci," řekl Chang. "Jak víte, americká ekonomika není úplně dobrá, takže většina domácích společností se snaží pomáhat Američanům, takže ve skutečnosti jsou méně ochotné sponzorovat cizince."

Stejně jako ostatní podnikatelé, kteří byli vyhnáni ze Spojených států, mohl Chang vzít svou společnost s sebou a licencovat duševní vlastnictví, které vyvinul z univerzity.

Tento scénář by mohl připravit Spojené státy o budoucí daňové příjmy a pracovní místa, pokud by jeho produkt dosáhl svého cílového trhu 45 milionů pacientů ročně.

"Přemýšlel jsem o tom, ale vytvářel bych pracovní místa a zvyšoval ekonomiku na Tchaj-wanu, spíše než ve Spojených státech, odkud jsem získal pokročilý titul," řekl Chang, který řekl The Washington Post, že by nejraději zůstal tady.

Chang by byl přímým příjemcem složek imigračního práva iniciativy Startup America.

Spravedlnost pro vysoce kvalifikované

Immigrants Act: Hope for bipartisanship

Tamar Jacoby, členka nadace New America Foundation a prezidentka Immigration Works USA, národní federace vlastníků malých podniků usilujících o lepší imigrační zákony, říká, že zákon o spravedlnosti pro vysoce kvalifikované imigranty není podobný komplexnímu přepracování Kongresu. diskutujeme už roky, ale stále to má své výhody.

„Je to jen malé, chirurgické zastrčení do složitého národního imigračního kodexu, postupné zrušení kvót na počet legálních trvalých obyvatel, kteří mohou být přijati v kterémkoli daném roce z jedné země. Ale tato malá změna by mohla mít významné důsledky pro tisíce imigrantů a pro imigrační politiku,“ vysvětlil Jacoby.

Podle Jacobyho patří stropy pro jednotlivé země, které by zákon zrušil, mezi nejabsurdnější a nejtěžkopádnější rysy amerického imigračního systému. Podle současného zákona je každý rok tisícům cizinců schválen vstup do USA jako legální trvalý pobyt, někteří jsou sponzorováni zaměstnavateli, kteří potřebují jejich dovednosti, jiní rodinnými příslušníky, kteří přijeli před nimi a stali se občany.

Tento souhlas však k zaručení víza nestačí. Místo toho se schválení kandidáti postaví do fronty a čekají, až jejich počet klesne pod roční limit pro jejich země. A protože až dosud byla víza udělována všem zemím stejně, bez ohledu na to, jak velké nebo malé, kandidáti z velkých zemí se silnými vazbami na Spojené státy často čekali roky. Nevyřízené věci se tak zhoršily, že například pracovníci z Indie v současnosti čelí 70 letům čekání – jinými slovy, mnozí nikdy nedostanou víza – a rodinní příslušníci z Mexika čekají déle než deset let.

„Postupné zrušení limitů by dramaticky zkrátilo čekání na mnoho vysoce kvalifikovaných pracovníků, které Amerika potřebuje, aby zůstala globálně konkurenceschopnou znalostní ekonomikou. Pro americké společnosti bude snazší najímat výzkumníky, inženýry a další špičkové talenty z velkých zemí, které produkují většinu mozkové síly, na kterou se spoléhají při podnikání,“ poznamenal Jacoby a dodal: „USA se stanou atraktivnější destinací pro zahraniční inovátory. a podnikatelé. A na oplátku pomohou vytvořit pracovní místa pro Američany, což je velmi potřebná vzpruha pro oživení ekonomiky.“

Vysvětlila také, že návrh zákona pomůže i rodinným příslušníkům imigrantů, kteří se stali občany. Ačkoli limity pro rodinná víza pro jednotlivé země nejsou odstraněny, byly by rozšířeny, přičemž maximum, které může jít do kterékoli země, se zvýší ze 7 na 15 procent z celkového počtu. To by mohlo výrazně zkrátit čekání na manželky a děti přistěhovalců ze zemí, které do Spojených států posílají velké množství nově příchozích – mimo jiné z Mexika, Filipín, Indie a Číny. A tím, že by se lidem usnadnil legální vstup do země, mohl by zákon potenciálně narušit nelegální tok.

Mnoho imigračních reformátorů si přeje, aby opatření zašlo ještě dále, a to nejen zmírněním a odstraněním stropů pro jednotlivé země, ale také rozšířením počtu legálních povolení k trvalému pobytu nebo zelených karet, vydávaných každý rok.

Někteří, jako senátor Chuck Grassley (R-Iowa), mají s návrhem zákona jiné problémy: „Mám obavy z dopadu tohoto zákona na budoucí imigrační toky a obávám se, že nepřispívá k lepší ochraně Američanů doma, kteří hledají vysoké -kvalifikovaná pracovní místa v této době rekordně vysoké nezaměstnanosti."

Jacoby přesto věří, že sněmovní zákon představuje obrovský politický průlom.

„Zákonodárci ve Washingtonu se pokoušejí opravit systém už deset let. Demokraté a republikáni se nedokázali shodnout na postupu. Imigrační politika se natolik polarizovala, že se někdy zdá, že toto téma vlastní demokraté, zatímco jen málo republikánů se ho dotkne. Proces, který vytvořil zákon o spravedlnosti pro vysoce kvalifikované přistěhovalce, byl velmi odlišný.“

Návrh zákona navrhli republikáni. S některými neobvykle svižnými vyjednáváními její sponzoři Republikánské strany přesvědčili vlivné proimigrační demokraty, aby s nimi spolupracovali.

Výsledné dvoustranické opatření bylo schváleno drtivou většinou, poměrem hlasů 389 ku 15. A přestože narazilo na určité překážky v Senátu, i tam má širokou podporu obou stran.